財政部日前發(fā)布消息稱,財政部會同土資源部研究起草了《關(guān)于取消礦山環(huán)境治理恢復(fù)金 建立礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),將礦山環(huán)境治理恢復(fù)金調(diào)整為礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金。
意見稿稱,礦山企業(yè)不再新設(shè)金專戶,繳存金。
金取消后,企業(yè)應(yīng)承擔(dān)礦山環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任,按照《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案編報有關(guān)工作的通知》(土資規(guī)〔2016〕21號)及礦山環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)的有關(guān)要求,綜合開采條件、開采礦種、開采方式、開采規(guī)模、開采年限、地區(qū)開支水平等因素,編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案,對其在礦產(chǎn)資源勘查、開采活動中造成的礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、地形地貌景觀破壞,地下含水層破壞、地表植被損毀等進行治理修復(fù)。
同時,通過建立基金的方式,籌集治理恢復(fù)資金。
礦山企業(yè)按照滿足礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案資金需求的原則,根據(jù)其礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案,將礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理費用按照企業(yè)會計準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定預(yù)計棄置費用,計入相關(guān)資產(chǎn)的入賬成本,在預(yù)計開采年限內(nèi)按照產(chǎn)量比例等方法攤銷,并計入生產(chǎn)成本,在所得稅前列支。同時,礦山企業(yè)需在其銀行賬戶中設(shè)立基金賬戶,單獨反映基金的提取情況。
對于未按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案開展相關(guān)工作的企業(yè),有關(guān)部門將責(zé)令其限期整改。對于逾期仍未按照要求完成恢復(fù)治理任務(wù)的企業(yè),將追究其法律責(zé)任并將該企業(yè)列入嚴(yán)重違法名單;未完成的地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工作由土資源部門、財政部門按程序委托第三方代為開展,相關(guān)費用由企業(yè)支付。
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